Prólogo a la presente edición Palabras preliminares a la edición anterior Capítulo I EL RECURSO EXTRAODINARIO FEDERAL I. Naturaleza II. Regulación normativa II.1. Constitución Nacional II.2. Ley 48 - Jurisdicción y competencia de los tribunales nacionales II.3. Ley 4055 - Organización de la Justicia Federal II.4. Código Procesal Civil y Comercial de la Nación III. Denominación IV. Finalidades: supremacía constitucional y defensa de las instituciones federales y de las garantías de los justiciables IV.1. La cuestión federal: juicio de constitucionalidad de normas y actos de los poderes públicos (incs. 1º y 2º, ley 48) IV.2. La cuestión federal: interpretación de legislación y actos federales (inc. 3º ley 48) IV.3. Causales pretorianas: doctrina de la arbitrariedad IV.4. Causales pretorianas: Doctrina de la gravedad institucional. El per saltum IV.5. Causales pretorianas: Requisito de trascendencia Capítulo II REQUISITOS COMUNES DEL RECURSO EXTRAODINARIO I. Requisitos comunes I.1. Tribunal de justicia I.2. Juicio o proceso I.3. Caso o cuestión justiciable I.4. Gravamen o lesión concreta y real I.5. Contemporaneidad o subsistencia de todos los requisitos II. Cuadro Capítulo III REQUISITOS PROPIOS DEL RECURSO EXTRAORDINARIO. LA CUESTIÓN FEDERAL I. Requisitos propios del recurso extraordinario. Enumeración II. La cuestión federal. Concepto III. Clasificación del derecho argentino III.1. Derecho local III.2. Derecho común III.3. Derecho federal IV. Cuestión federal compleja: el juicio o control de constitucionalidad de normas y actos de carácter federal IV.1. Imposibilidad del Estado Nacional de impetrar la inconstitucionalidad de normas federales o nacionales IV.2. Clasificación del control de constitucionalidad IV.3. Por el sistema adoptado IV.4. Por la forma en que se realiza IV.5. Por el procedimiento utilizado IV.6. Por el modo en que se realiza IV.7. Por el análisis que requiere IV.8. Cuestión federal compleja directa IV.9. Cuestión federal compleja indirecta V. Cuestión federal simple: interpretación de normas y actos de índole federal. Casación federal V.1. Cuestión federal simple por cuestionamiento de actos de gobierno, actos de autoridad pública y actos administrativos V.2. Cuestión federal simple y cuestiones constitucionales V.3. Cuestión federal simple y cuestiones de derecho común V.4. Cuestión federal simple y cuestiones de derecho provincial o local V.5. Cuestión federal simple por apartamiento de los precedentes de la CSJN dictados en la misma causa VI. Introducción de la cuestión federal del art. 14 de la ley 48 VI.1. Introducción de la cuestión federal compleja VI.2. Introducción de la cuestión federal simple VI.3. Introducir la cuestión federal no es una mera "reserva" VI.4. Introducción sorpresiva de la cuestión federal VI.5. Introducción de la cuestión federal por los jueces VI.6. Mantenimiento de la cuestión federal compleja y simple VII. Cuestión federal y competencia federal: su distinción conceptual VIII. Cuadros Capítulo IV LA CUESTIÓN FEDERAL Y LOS TRATADOS INTERNACIONALES I. El derecho de los tratados internacionales II. La cuestión federal y los tratados internacionales II.1. Cláusulas de derecho público y de derecho privado o común II.2. El fundamento de la responsabilidad internacional y de la naturaleza federal III. Interpretación de disposiciones de derecho común contenidas en los tratados internacionales (art. 31 CN) IV. La jurisprudencia de la CSJN. Breve reseña indicativa V. La doble instancia penal. Un supuesto paradigmático emergente de los tratados internacionales: de "Giroldi" a "Casal" Capítulo V LAS CAUSALES DEL DERECHO JUDICIAL: CUESTIÓN FEDERAL Y DOCTRINA DE LA ARBITRARIEDAD I. Doctrina de la arbitrariedad I.1. Naturaleza y objeto de la doctrina de la arbitrariedad I.2. Génesis y caracterización de la arbitrariedad I.3. La arbitrariedad es una cuestión federal II. Causales de la arbitrariedad III. Lesión directa de preceptos constitucionales III.1. Defensa en juicio (arts. 18, 19, 28 y 33 CN) III.2. Debido proceso adjetivo (arts. 18, 19 y 33 CN) III.3. Derecho de propiedad (art. 17 CN) IV. Arbitrariedad por defectos fácticos y formales de la sentencia IV.1. Falta de fundamentación suficiente. Ausencia, incorrecta o deficiente motivación de la sentencia. Afirmaciones dogmáticas IV.2. Sentencias dictadas con exceso de jurisdicción IV.3. Obligación de los magistrados de fundar las sentencias IV.4. Exceso rigor formal manifiesto y verdad jurídica objetiva IV.5. Defectos en la estructuración de la sentencia. Autocontradicción en los considerandos o en la parte resolutiva de la sentencia. Ausencia de mayoría de tribunales colegiados. Nulidad de la sentencia. Orden público IV.6. Ausencia de valoración de la prueba, omisión de valorar los extremos conducentes del pleito, apartamiento de prueba decisiva o de las constancias de la causa, pautas de excesiva latitud IV.7. Sentencias dictadas con fundamentos aparentes V. Arbitrariedad por defectos en la fundamentación normativa V.1. Prescindencia, apartamiento o no consideración de la normativa aplicable al caso V.2. Interpretación irrazonable o distorsionada de la ley V.3. Exigencia de recaudos no previstos por la ley V.4. Apartamiento de la doctrina constitucional de la CSJN o de sus precedentes V.5. Reformatio in peius VI. Introducción de la cuestión federal por arbitrariedad. Oportunidad VII. Mantenimiento de la cuestión federal por arbitrariedad VIII. Diferencias y coincidencias entre la cuestión federal reglada y la cuestión federal por arbitrariedad IX. Importancia jurídica y práctica de la distinción X. Planteo simultáneo o conjunto de una cuestión federal reglada y una cuestión federal por arbitrariedad XI. Cuadro de las causales creadas por la jurisprudencia Capítulo VI LAS CAUSALES DEL DERECHO JUDICIAL: CUESTIÓN FEDERAL Y GRAVEDAD INSTITUCIONAL - EL "PER SALTUM" I. La gravedad institucional: su creación y evolución II. Génesis y desarrollo de la doctrina de la gravedad institucional II.1. El caso "Jorge Antonio" II.2. El caso "Penjerek" II.3. El caso "Toculescu" II.4. El caso "Moreno" II.5. El caso "Wald" II.6. El caso "Treviranus" II.7. El caso "Saguir y Dib" III. Caracterización de la gravedad institucional IV. La gravedad institucional y la arbitrariedad V. Distinción entre la gravedad institucional y la repercusión periodística VI. Introducción de la gravedad institucional. Oportunidad VII. El per saltum: consecuencia de la doctrina de la gravedad institucional VII.1. Caso "Margarita Belén" VII.2. Caso "Dromi" VII.3. Caso "BIBA" VII.4. Caso "UOM" VII.5. Caso "Rodríguez" VII.6. Caso "Alonzo" - "Operación Langostino" VII.7. El caso "Apoderados de Partidos: Liberal, Todos por la Alianza, Pacto Autonomista Liberal y Demócrata Progresista" VIII. El per saltum respecto a procesos tramitados en jurisdicciones provinciales y locales IX. El efímero per saltum del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación y en la ley 18.435 de Organización y Procedimiento de la Justicia Nacional del Trabajo X. El per saltum y la aplicación del art. 195 bis del CPCN en la jurisprudencia de la CSJN X.1. Caso "Kiper y otros" X.2. Caso "Smith" X.3. Caso "Banco de la Ciudad de Buenos Aires" XI. Pasado y presente del per saltum Capítulo VII LAS CAUSALES DEL DERECHO JUDICIAL: CUESTIÓN FEDERAL Y REQUISITO DE LA TRASCENDENCIA - EL "WRIT OF CERTIORARI" I. El art. 280 del Código de Procedimientos Civil y Comercial de la Nación - Writ of Certiorari II. Constitucionalidad del art. 280 del CPCN III. El certiorari negativo IV. El certiorari positivo o el requisito de la trascendencia V. La trascendencia, la doctrina de la arbitrariedad y la gravedad institucional VI. La denominada "regla de cuatro" Capítulo VIII EFICACIA DE LA JURISPRUDENCIA DE LA CSJN I. Introducción II. Nociones sobre la concepción de la jurisprudencia en el sistema jurídico argentino y su diferencia con el régimen angloamericano III. Las figuras jurídicas creadas por la jurisprudencia de la CSJN IV. El carácter vinculante de los fallos de la CSJN IV.1. Vinculatoriedad del precedente en la misma causa IV.2. Vinculatoriedad de la jurisprudencia con relación a las causas similares o análogas. Doctrinas del leal acatamiento y seguimiento condicionado IV.3. Evolución de los criterios de la CSJN respecto a la uniformidad de la jurisprudencia V. Mutaciones de la jurisprudencia VI. Eficacia retroactiva o no retroactiva de los precedentes judiciales VII. Conclusiones Capítulo IX LA CUESTIÓN FEDERAL Y LA RELACIÓN DIRECTA I. La cuestión federal y la relación directa. Su planteamiento por las partes en la interposición del recurso extraordinario II. La relación directa en la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación III. La relación directa en la sentencia arbitraria IV. Cuadro Capítulo X LA CUESTIÓN FEDERAL Y LA RESOLUCIÓN CONTRARIA I. La cuestión federal y la resolución contraria II. La resolución contraria expresa III. La resolución contraria implícita IV. Interpretación de normas o actos federales y la resolución contraria V. Validez de normas federales o de actos de autoridad nacional y la resolución contraria VI. Validez de normas o de actos públicos provinciales o locales y la resolución contraria VI.1. Sentencia que declara la invalidez de una norma o acto provincial o local VII. Validez de normas comunes y la resolución contraria VIII. Las cuestiones de competencia y la resolución contraria IX. La arbitrariedad considerada como cuestión federal, y la resolución contraria X. Cuadro Capítulo XI LA CUESTIÓN FEDERAL Y LA SENTENCIA DEFINITIVA: LA SENTENCIA ARBITRARIA, EL GRAVAMEN IRREPARABLE Y LA GRAVEDAD INSTITUCIONAL I. La sentencia definitiva en la legislación II. El concepto de sentencia definitiva III. Caracteres de la sentencia definitiva IV. La sentencia definitiva: fundamento de su exigencia V. La sentencia definitiva y la sentencia arbitraria VI. El gravamen irreparable y la sentencia definitiva. Presupuesto de la equiparación jurisprudencial VII. La gravedad institucional y la sentencia definitiva. Fundamento de la equiparación jurisprudencial VIII. La sentencia definitiva y el per saltum IX. Tribunal que decide el carácter de sentencia definitiva X. Cuadro Capítulo XII LA CUESTIÓN FEDERAL Y LAS RESOLUCIONES EQUIPARADAS A SENTENCIA DEFINITIVA I. Resoluciones equiparadas a sentencia definitiva I.1. Sentencias dictadas en los juicios ejecutivos, ejecucciones fiscales o apremios I.2. Sentencias interlocutorias que concluyen en juicio con fuerza de definitivas I.3. Sentencias dictadas en acciones de amparo I.4. Sentencias interlocutorias dictadas en cuestiones procesales que causen agravios de imposible reparación I.5. Sentencias interlocutorias dictadas en medidas cautelares I.6. Resoluciones interlocutorias dictadas en la etapa de ejecución de sentencia o con posterioridad al pronunciamiento de mérito I.7. Resoluciones cuyo contenido produce gravedad institucional I.8. Resoluciones aclaratorias de sentencias definitivas I.9. Resoluciones que deciden cuestiones relativas a la competencia federal I.10. Sentencias plenarias de las Cámaras Federales o Nacionales de Apelación y de la Cámara Federal de Casación Penal I.11. Sentencias y autos que en materia de excarcelación. Puntualizaciones respecto al auto de prisión preventiva II. Interposición del recurso contra las resoluciones equiparadas Capítulo XIII LA CUESTIÓN FEDERAL Y LAS RESOLUCIONES NO EQUIPARADAS A SENTENCIA DEFINITIVA I. Resoluciones que no constituyen sentencia definitiva I.1. Sentencias incompletas I.2. Sentencias recaídas en los procesos de ejecución o apremios I.3. Sentencias interlocutorias en materia de regulaciones de honorarios I.4. Sentencias que pueden ser reparadas por otras vías I.5. Resoluciones anteriores a la sentencia definitiva referida a cuestiones procesales II. El recurso extraordinario contra resoluciones no equiparadas a sentencia definitiva Capítulo XIV LA SENTENCIA DEFINITIVA Y EL SUPERIOR TRIBUNAL DE LA CAUSA EN JURISDICCIÓN DE LAS PROVINCIAS I. Introducción II. Concepto de superior tribunal de la causa III. Superior tribunal de la causa en el orden jurisdiccional de provincias III.1. El caso "Strada" III.2. El caso "Christou" III.3. El caso "Di Mascio" III.4. La aplicación del nuevo criterio jurisprudencial. El caso "Tellez" III.5. Casos posteriores en los que se aplicaron las doctrinas de los casos "Strada" y "Di Mascio" IV. Tribunales superiores de provincia en ejercicio de facultades de superintendencia local V. Tribunal o "jury" de enjuiciamiento de magistrados provinciales - Tribunal de juicio político de funcionarios públicos V.1. Enjuiciamiento de magistrados V.2. Juicio político de funcionarios públicos provinciales V.3. Superior tribunal de la causa en ambos supuestos VI. Tribunales o juntas electorales provinciales VII. El per saltum en el orden jurisdiccional provincial Capítulo XV LA SENTENCIA DEFINITIVA Y EL SUPERIOR TRIBUNAL DE LA CAUSA EN EL PROCESO PENAL DE LA NACIÓN I. Concepto de sentencia definitiva y superior tribunal de la causa en el proceso penal nacional II. La jurisprudencia oscilante de los años ´90. El caso "Giroldi" y posteriores III. Los nuevos criterios a partir del año 2004 III.1. El caso "Di Nunzio" III.2. Los casos "Casal" y "Martínez Areco" IV. Las proyecciones de "Giroldi" IV.1. Derivaciones de la amplitud del recurso de casación penal Capítulo XVI LA SENTENCIA DEFINITIVA Y EL SUPERIOR TRIBUNAL DE LA CAUSA EN LOS FUEROS FEDERAL Y NACIONAL I. Sentencias definitivas de las Cámaras Federales de Apelación y Cámaras Nacionales de Apelación (arts. 6º, ley 4055 y 257 del CPCN) I.1. Recursos de apelación (art. 242 del CPCN) I.2. Recursos judiciales en contra de decisiones administrativas I.3. Recursos de inaplicabilidad de la ley (art. 289 del CPCN) y fallos plenarios (art. 303 del CPCN) I.4. Recursos de apelación en materia de superintendencia judicial II. Sentencias definitivas de la Cámara Federal de la Seguridad Social III. Sentencias definitivas de la Cámara Nacional Electoral IV. Sentencias de los jueces federales o jueces nacionales de primera instancia IV.1. Procesos de instancia única e inapelable IV.2. Ejecuciones fiscales de la AFIP y ANSeS V. La sentencia definitiva, el superior tribunal de la causa y los organismos administrativos V.1. El enjuiciamiento de magistrados federales y nacionales y el art. 115 de la Constitución Nacional V.2. Decisiones adoptadas por las Cámaras del Congreso Nacional V.3. Decisiones del Consejo de la Magistratura de la Nación V.4. Decisiones administrativas del Poder Judicial de la Nación V.5. Decisiones de otros organismos administrativos con facultades jurisdiccionales VI. Cuadro Capítulo XVII REQUISITOS FORMALES: INTERPOSICIÓN Y TRÁMITE DEL RECURSO EXTRAORDINARIO I. Requisitos formales. Régimen aplicable y la Acordada 4/2007 II. Interposición del recurso extraordinario II.1. Personas legitimadas para interponer el recurso II.2. Terceros II.3. Adhesión al recurso extraordinario II.4. El proceso penal II.5. El Ministerio Público y su legitimación para interponer el recurso II.6. Recurso del querellante II.7. Recurso in forma pauperis II.8. El proceso civil III. Interposición del recurso. Normas del CPCN y Acordada 4/2007 III.1. El escrito de interposición, su carátula y demás exigencias de la Acordada 4/2007 III.2. Fundamentación autónoma del recurso III.3. Plazo para interponer el recurso. Notificación de la resolución y cómputo del plazo III.4. Cómputo del plazo en el fuero penal III.5. Constitución de domicilio. Domicilio electrónico (Acordada 31/2011) III.6. Tribunal ante el cual debe interponerse el recurso extraordinario: superior tribunal de la causa IV. Trámite del recurso extraordinario IV.1. Traslado del escrito de interposición IV.2. La contestación del traslado V. Algunas excepciones a las reglas de la interposición V.1. Interposición directa ante la Corte Suprema de Justicia V.2. Interposición ante un órgano judicial jerárquicamente inferior VI. Acordada 4/2007. Esquema Capítulo XVIII EL RECURSO EXTRAORDINARIO FEDERAL Y LOS OTROS RECURSOS ORDINARIOS Y EXTRAORDINARIOS. SIMULTANEIDAD DE SU INTERPOSICIÓN I. Introducción. Recurso de reposición II. Aclaratoria III. Recurso de inaplicabilidad de la ley y fallos plenarios III.1. Código Procesal Civil y Comercial de la Nación III.2. Código Procesal Penal de la Nación III.3. Efectos de la interposición del recurso en el proceso civil y en el penal IV. Recursos ordinarios o extraordinarios provinciales o locales Capítulo XIX RESOLUCIÓN DEL SUPERIOR TRIBUNAL DE LA CAUSA I. Facultades y límites del tribunal II. Examen de los agravios y fundamentación de la resolución III. Desestimación formal del recurso (art. 11 Acordada 4/2007) IV. Denegatoria del recurso por incumplimiento de los requisitos de la ley 48. Costas y honorarios V. Concesión del recurso. Alcances VI. Notificación del pronunciamiento - Elevación de los autos Capítulo XX PROCEDIMIENTO Y RESOLUCIÓN DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN I. Procedimiento ante la Corte Suprema I.1. Vista fiscal I.2. Recusación y excusación de los jueces de la Corte I.3. Apertura a prueba y hechos nuevos I.4. Amicus curiae - Amigos del tribunal I.5. Audiencias públicas I.6. Domicilio y notificación electrónica - Ley 26.685 y Acordada 31/2011 II. El pronunciamiento de la CSJN. Forma y contenido II.1. Examen sobre la concesión del recurso o control de admisibilidad II.2. Control de admisibilidad según las reglas exigidas por la Acordada 4/2007 II.3. Examen sobre la procedencia del recurso II.4. Límites del pronunciamiento III. Aplicación del art. 280 del CPCN y Acordada 7/2004 - Writ of certiorari IV. Revocatoria de la sentencia definitiva IV.1. El problema del reenvío V. Costas y honorarios VI. Recursos contra las sentencias de la Corte Suprema Capítulo XXI EFECTOS DEL RECURSO EXTRAORDINARIO FEDERAL Y LA EJECUCIÓN DE SENTENCIAS I. Introducción II. Efecto suspensivo a partir de la notificación de la sentencia definitiva III. Efecto suspensivo a partir de la interposición del recurso (art. 499 del CPCN y art. 442 DEL CPPN) IV. Efecto suspensivo a partir de la concesión del recurso (art. 258 del CPCN) V. Ejecución provisional de la sentencia VI. Suspensión del cumplimiento de la sentencia por resolución de la Corte Suprema Capítulo XXII RECURSO DE QUEJA POR RECURSO EXTRAORDINARIO DENEGADO O CONCEDIDO PARCIALMENTE I. Concepto y objeto de la queja II. El recurso de queja en la Acordada 4/2007 y en el CPCN III. El recurso de queja contra la denegatoria del recurso extraordinario IV. El recurso de queja contra la concesión parcial o limitada del recurso extraordinario V. Efectos de la interposición de la queja sobre la sentencia recurrida V.1. Efectos del recurso de queja en la ejecución de la sentencia principal VI. Interposición del recurso de queja VI.1. Presentación directa de la queja ante la CSJN VI.2. Prófugo VI.3. El escrito de presentación de la queja en la Acordada 4/2007. Su carátula VI.4. Copias VI.5. Plazo para la interposición del recurso de queja. Cómputo VI.6. Recusación y excusación VI.7. Fundamentación autónoma e invocación precisa del objeto de la queja VII. Depósito previo VII.1. Obligados al pago. Acumulación de procesos y litisconsorcio VII.2. Pago del depósito, prórroga y cuestiones relativas a su monto VII.3. Exenciones VII.4. Destino del depósito VII.5. Reintegro del depósito VII.6. Pérdida del depósito por desistimiento VIII. Trámite de la queja VIII.1. Domicilio y notificación electrónica - Ley 26.685 y Acordada 31/2011 VIII.2. Suspensión del trámite de la queja VIII.3. Caducidad de instancia IX. Resolución del recurso de queja X. Recursos posteriores XI. Desistimiento de la queja APÉNDICE PRÁCTICO EL RECURSO EXTRAORDINARIO FEDERAL Y SU REGLAMENTACIÓN POR ACORDADA Nº 4/2007 I. Introducción II. Recurso extraordinario federal. Sus exigencias III. Recurso de queja por recurso extraordinario denegado o concedido parcialmente IV. Facultades de la CSJN V. Conclusión EL RECURSO DE QUEJA EN LA ACORDADA 4/2007 DE LA CSJN I. ¿Por qué es importante la Acordada Nº 4? II. Recordando algunos conceptos referidos al recurso de queja III. Puntos relevantes de la Acordada 4. La fundamentación autónoma IV. Conclusión CÓMO INTERPONER Y FUNDAR UN RECURSO EXTRAORDINARIO I. ¿Por qué este apéndice? II. Lo que debe recordarse III. Cómo encarar la composición de un recurso extraordinario IV. Cómo redactar y fundar un recurso extraordinario APÉNDICE LEGISLATIVO Constitución Nacional Ley Nº 48 - Jurisdicción y competencia de los tribunales nacionales Ley Nº 4055 - Organización de la Justicia Federal Decreto-ley Nº 1285/58 - Organización de la Justicia Nacional Código Procesal Civil y Comercial de la Nación Ley Nº 26.685. Expedientes, documentos, firmas, comunicaciones, domicilios electrónicos y firmas digitales Corte Suprema de Justicia de la Nación BIBLIOGRAFÍA