ÍNDICE Abreviaturas ................................................................................................. 11 Presentación ................................................................................................ 13 Capítulo I: Procedimiento legal de la extradición activa I. Concepto ................................................................................................ 19 II. Ordenamiento jurídico español............................................................... 20 A.Fuentes de la extradición activa ......................................................... 20 B.Requisitos sustantivos de la solicitud de extradición ......................... 23 C.Órganos competentes ......................................................................... 27 D. Procedimiento ................................................................................... 27 E.Naturaleza ........................................................................................... 30 Capítulo II: Análisis de la praxis real (a propósito del caso Cavallo y las Leyes de Punto final y Obediencia debida) I. Análisis crítico del “Caso Cavallo” ......................................................... 33 A.Antecedentes socio-políticos .............................................................. 33 B.Solicitud de extradición de Ricardo Miguel Cavallo ........................... 35 1. Identidad del requerido ................................................................... 35 2. Consecuencias de su detención y extradición ............................... 41 C.Fundamentos jurídicos ....................................................................... 42 1. Tratado de extradición y Asistencia Mutua en Materia Penal entre los Estados Unidos Mexicanos y el Reino de España ............ 43 2. Jurisdicción supranacional o extraterritorial ............................... 44 3. Ordenamiento Internacional de Derechos Humanos .................. 46 A) Delito de tortura.......................................................................... 46 8 ALMUDENA CORRAL AYALA - La desaparición forzosa como delito de tortura ........................... 47 - Elementos integradores de la desaparición forzosa ...................... 48 - Regulación normativa en el Ordenamiento Penal español ............ 51 - Actuaciones normativas a nivel internacional ............................... 53 - El crimen internacional de tortura ................................................. 56 B) El exterminio como crimen contra la humanidad ....................... 66 C) El asesinato, crimen de lesa humanidad .....................................68 D) El encarcelamiento arbitrario ..................................................... 69 E) El genocidio ................................................................................ 70 4.Responsabilidad penal individual por crímenes de lesa humanidad ..... 73 A) Características específicas de los crímenes contra la humanidad ........................................................................................78 - Imprescriptibilidad ........................................................................ 78 - Responsabilidad penal ...................................................................78 - Inadmisión de acuerdos en contra ................................................ 80 - Sometimiento a la jurisdicción penal universal ............................. 81 B) Competencia de los Tribunales españoles .................................. 81 - Respecto del delito de genocidio ................................................... 81 - En relación al delito de terrorismo ................................................ 89 - Tipificación de la tortura en el ordenamiento jurídico español .... 90 - Efecto de cosa juzgada .................................................................93 D) Mecanismos de ejecución .......................................................... 94 1. Organización territorial ................................................................94 2. Herramientas normativas .............................................................95 3. Instrumentos orgánicos ............................................................ 101 - Escuela Mecánica de la Armada ................................................. 101 - Centros Clandestinos de Detención ............................................ 105 a) Ingreso en los CCD................................................................... 108 b) Torturas en los CCD .................................................................108 c) Alimentación de los detenidos ................................................... 110 d) Higiene en los CCD ................................................................... 111 e) Traslados ................................................................................... 111 f) Colaboradores en los CCD ........................................................ 113 g) Categorías de CCD ................................................................... 114 E. Métodos diseñados de ejecución .............................................. 115 1. Ejecución de los secuestros de personas .................................. 116 2. Técnicas usuales de aplicación de torturas ............................... 122 3. Ejecución de los llamados “traslados” ......................................126 4. La práctica de “reducción” o eliminación de personalidad ....... 127 5. Apropiación de niños .................................................................128 9 DERECHO PENAL Y UNIVERSALIDAD DE LOS DERECHOS HUMANOS: EL CASO CAVALLO 6. Registro de secuestrados .......................................................... 128 7. Falsificación de documentos..................................................... 128 8. Plan Cóndor ............................................................................... 128 F. Objetivos previstos por el Plan de Actuación ........................... 129 G. Fundamentos jurídicos. Crítica de las actuaciones practicadas..................................................................................... 129 1. Competencia para conocer de los actos constitutivos del delito de genocidio ......................................................................... 130 2. Fundamentos en contra de la competencia de los Tribunales españoles ........................................................................................ 132 - Incumplimiento del principio de territorialidad ........................... 133 - Garantía al juez natural ................................................................ 136 - Principio de nacionalidad ............................................................ 138 - Principio de reciprocidad ............................................................ 140 - Igualdad ante la ley...................................................................... 141 - Principio de legalidad .................................................................. 142 - Principio de economía procesal .................................................. 143 II. Ley de Punto Final (Ley Nº 23492) y Ley de Obediencia Debida (Ley Nº 23521) ................................................................................. 144 A. El Poder Judicial frente a las violaciones de los Derechos Humanos ........................................................................................ 144 1. Recurso de habeas corpus ........................................................ 148 2. Ley Nº 21312 ............................................................................ 149 3. Ley Nº 22383 ............................................................................ 151 4. Estrategia de la autodepuración ................................................. 156 A) Diferentes ámbitos de aplicación ............................................. 158 B) Modificaciones normativas ....................................................... 159 C) Niveles de responsabilidad ....................................................... 161 D) Comisión Nacional sobre la Desaparición de Personas ........... 162 B. Transformación institucional del Estado .................................. 163 1. Continuidad política del nuevo Gobierno .................................. 163 A) Legitimación de las actuaciones del Gobierno de facto ........... 164 B) Proyecto de Comisión Investigadora........................................ 165 2. Actuaciones judiciales contra la cúpula militar ......................... 166 C. Ley de Punto Final .................................................................... 168 1. Prescripción de la acción procesal ........................................... 169 2. Prescripción de los delitos de detención ilegal .......................... 171 3. Prescripción y amnistía como causas de extinción de la acción penal. .................................................................................. 174 D. Ley de Obediencia Debida ........................................................ 176 10 ALMUDENA CORRAL AYALA 1. Características generales .......................................................... 176 2. Constitucionalidad de la ley ....................................................... 177 E. Derogación de las Leyes de Punto Final y Obediencia Debida ........ 181 Capítulo III: Conclusiones .............................................................................................. 183 Bibliografía ................................................................................................. 189 11 DERECHO PENAL Y UNIVERSALIDAD DE LOS DERECHOS HUMANOS: EL CASO CAVALLO ABREVIATURAS ADP……………..Anuario de Derecho Penal AJ………………..Actualidad Jurídica AN………………Audiencia Nacional Art., arts…………artículo, artículos BOE……………..Boletín Oficial del Estado CE……………….Constitución española CEDH………….. Convenio Europeo de Derechos Humanos CEEX…………... Convenio Europeo de Extradición CGPJ…………….Consejo General del Poder Judicial CP……………….Código Penal DM………………Decisión Marco LEP……………... Ley de Extradición Pasiva LECr……………..Ley de Enjuiciamiento Criminal LOPJ…………….Ley Orgánica del Poder Judicial 6/1985, de 1 de Julio. RCDIP…………..Revue Critique de Droit International Privé RDP……………..Revue de Droit Public REDC……………Revista Española de Derecho Constitucional REP……………...Revista de Estudios Políticos RIDP…………….Revue International de Droit Penal STC, SSTC……..Sentencia del Tribunal Constitucional, Sentencias del Tribunal Constitucional STS……………... Sentencia del Tribunal Supremo TEDH……………Tribunal Europeo de Derechos Humanos TC……………….Tribunal Constitucional TPI………………Tribunal Penal Internacional TS……………….Tribunal Supremo 12