Enrique Antonio Grbavac, Hernán Darío Grbavac
Municipio y Municipalidad
ConTexto de Rubén Duk
Páginas: 360
Formato: 15 x 23 cm
Peso: 0.3 kgs.
ISBN: 9789871885022
El municipio es el ámbito espacial y existencial en que se desarrolla la vida pública, así como la familia lo es de la vida privada. Es escuela de democracia, por cuanto resulta natural el contacto permanente con las cuestiones de la localidad sobre las que cada habitante va formando su opinión.
La existencia del régimen municipal, pieza clave del federalismo, es estudiado en esta obra desde y en la provincia del Chaco, donde recibió diversas regulaciones jurídicas desde la época del Territorio hasta la actualidad.
Este libro se propone repasar y analizar esos diversos formatos legales, centrando su análisis en la legislación actual: la Ley Orgánica de Municipios Nº 4233, con sus modificatorias, en el marco y al amparo de las disposiciones constitucionales vigentes.
Temas principales:
- Categoría de Municipios
- Competencia y atribuciones municipales. Hacienda municipal
- Gobierno municipal. Elección y duración de mandatos. Atribuciones
y deberes del intendente. Atribuciones y deberes del presidente
y del concejo. Responsabilidades, sanciones. Intervención a las
municipalidades
- Recursos administrativos
- Antecedentes (Leyes Nº 28 y Nº 1150) y modificatorias
- Municipio. Antecedentes y conceptos teóricos
- Marco legal en el Territorio y en las Constituciones provinciales de 1951,
1957 y 1994
- Análisis comparado con las Constituciones de las provincias de Corrientes,
Misiones y Formosa
- Compendio legislativo: Ley Provincial, Cartas Orgánicas Municipales
Índice
Introducción.
Capítulo I
MUNICIPIO Y MUNICIPALIDAD
1. Municipio: antecedentes y concepto.
2. Elementos constitutivos del municipio.
3. Municipio: formatos y atribuciones.
4. Personalidad institucional del municipio o su naturaleza jurídica.
Capítulo II
RÉGIMEN LEGAL MUNICIPAL
1. El Municipio: desde la Colonia a la Constitución Nacional.
1.1 Introducción.
1.2. Breve repaso histórico.
a) La época colonial. El cabildo.
b) La época de la Emancipación.
c) La época de la Organización: la sanción de la Constitución Nacional.
d) El renacer municipal.
1.3. La autonomía Municipal.
a) Principios generales.
b) Patrimonio.
c) El poder de policía.
d) Los servicios públicos.
e) La cuestión electoral.
Capítulo III
EL MUNICIPIO CHAQUEÑO:
MARCO CONSTITUCIONALY LEGAL
1. El municipio chaqueño.
2. Marco regulatorio en tiempos del Territorio: breve repaso sobre
las Normas de Derecho Público Municipal.
2.1. Ley 28 (13/12/1862): de delimitación y nacionalización.
2.2. Decreto de Sarmiento y Ley 576 (11/12/1872): régimen transitorio.
2.3. Ley 686 (06/10/1874): los límites del Territorio Nacional del Chaco.
2.4. La Ley 1532 de los Territorios Nacionales (18/10/1884).
a) Del Gobernador.
b) De la Justicia.
c) De los Concejos Municipales.
d) De la materia electoral.
e) De las Legislaturas.
2.5. Primeros gobiernos Municipales en el Chaco.
2.6. De las Comisiones de Fomento.
2.7. Decreto 14.203 (21/02/1885); Decreto de 1894; Decreto de 1904;
Decreto de 1915: de modificación de límites y fijación de departamentos.
3. La Etapa Provinciana Chaqueña.
3.1. La Ley 14.037 (20/07/1951).
3.2. La Convención Constituyente.
3.3. Primeras autoridades constitucionales de la Nueva Provincia.
3.4. Delimitación Departamental.
3.5. La Constitución de 1951 y la Ley Orgánica.
a) Del Municipio. Definición.
b) Categorías.
c) Del Gobierno.
d) De los requisitos de electividad y duración de los mandatos.
e) De las atribuciones y las competencias.
3.6. La Constitución de 1957.
a) Del Municipio. Definición.
b) Categorías.
c) Del Gobierno.
d) De las Atribuciones y las Competencias.
3.7. La Ley Orgánica Municipal N° 1150 (26/07/1972).
a) Del Municipio.
b) De las categorías.
c) Del Gobierno.
d) De la forma o modo de elección del Presidente.
e) De los requisitos.
f) De la duración de los mandatos.
g) De las funciones o las atribuciones.
3.8. La Reforma Constitucional de 1994.
a) Del Municipio. Definición.
b) De las Categorías.
c) Del Gobierno.
d) De los requisitos de electividad.
e) Inmunidades.
f) De la duración de mandatos.
g) De las atribuciones del Concejo Municipal.
h) De las funciones del Intendente.
i) De la acefalía.
j) De las demandas contra los municipios.
k) Municipios de Primera Categoría. Carta Orgánica.
l) De los Tribunales de Faltas.
m) De los convenios Municipales.
n) Cuerpo electoral.
3.9. Los municipios del Chaco en la actualidad.
4. Las categorías de los municipios en la provincia.
Capítulo IV
LEY ORGÁNCA MUNICIPAL
1. Ámbito de aplicación
Artículo 1
2. De los municipios
Artículo 2
Artículo 3
3. Demarcación
Artículo 4
Artículo 5
4. Categorías de municipios
Artículo 6
Artículo 7
Artículo 8
Artículo 9
5. Competencias y atribuciones municipales
Artículo 10
6. De la Hacienda Municipal
6.1. Patrimonio municipal
Artículo 11
Artículo 12
Artículo 13
Artículo 14
Artículo 15
Artículo 16
Artículo 18
Artículo 17
Artículo 19
6.2. Recursos municipales
a) Recursos propios derivados del Poder Tributario
Artículo 20
Artículo 20 bis.
b) Recursos propios derivados del poder de Policía
Artículo 21
c) Recursos propios por ingresos de capital
Artículo 22
d) Recursos asignados por otros órganos estatales
Artículo 23
e) Recursos del Financiamiento del Presupuesto Municipal
Artículo 24
Artículo 25
7. Del Gobierno Municipal
7.1. Composición
Artículo 26
Artículo 27
7.2. Elección y duración de mandatos
Artículo 28
7.3. Requisitos
Artículo 29
7.4. Inhabilidades
Artículo 30
Artículo 31
7.5. Incompatibilidades
Artículo 32
Artículo 33
Artículo 34
7.6. Inmunidades
Artículo 35
Artículo 36
7.7. Juicio de la validez de los títulos, calidades y derechos
Artículo 37
7.8. Juramento
Artículo 38
7.9. Dieta
Artículo 39
7.10. Sesiones
Artículo 40
Artículo 41
Artículo 42
Artículo 43
Artículo 44
Artículo 45
7.11. Comisiones
Artículo 47
Artículo 48
7.12. Formas de expresión del municipio
Artículo 46
7.13. De la Formación y Sanción de Ordenanzas
Artículo 62
Artículo 63
a) Fórmula de Sanción
Artículo 64
b) Urgente tratamiento
Artículo 62 bis
7.14. Publicidad de los actos de Gobierno
Artículo 65
7.15. Sanciones
Artículo 49
Artículo 50
Artículo 51
Artículo 52
Artículo 53
Artículo 54
Artículo 55
Artículo 56
Artículo 57
Artículo 58
Artículo 59
7.16. Atribuciones y deberes del Concejo Municipal
Artículo 60
7.17. Atribuciones y deberes del Presidente del Concejo
Artículo 61
7.18. Del Intendente
a) Elección y duración del mandato
Artículo 66
b) Requisitos
Artículo 67
c) Asunción y juramento
Artículo 68
d) Acefalía temporaria
Artículo 69
e) Acefalía definitiva
Artículo 70
f) Ausencia
Artículo 71
g) Remuneración
Artículo 72
h) Secretarías
Artículo 73
i) Atribuciones y deberes del Intendente
Artículo 74
j) De la responsabilidad del Intendente. Sanciones
Artículo 75
Artículo 76
7.19. Responsabilidades comunes
Artículo 77
Artículo 78
Artículo 79
Artículo 80
7.20. Acefalías y conflictos
a) Acefalía
Artículo 81
Artículo 82
b) Intervención a las Municipalidades
Artículo 83
c) Conflictos. Procedimientos
Artículo 84
Artículo 85
8. De los derechos electorales
Artículo 86
9. Institutos de Democracia Semidirecta
Artículo 87
9.1. La iniciativa polular
Artículo 88
Artículo 89
Artículo 90
9.2. Consulta popular
Artículo 91
Artículo 92
9.3. Revocatoria
Artículo 93
Artículo 94
Artículo 95
Artículo 96
Artículo 97
Artículo 98
Artículo 99
Artículo 100
Artículo 101
10. Presupuesto municipal. Carácter participativo
Artículo 101 bis
11. Otras formas de participación ciudadana
11.1. Participación vecinal
Artículo 102
11.2. Audiencias públicas
Artículo 103
11.3. Participación directa y comunitaria
Artículo 103 bis
12. Del personal municipal
12.1. Empleados municipales
Artículo 104
Artículo 105
Artículo 106
12.2. Profesionales a sueldo, apoderados y letrados
Artículo 107
12.3. Régimen de jubilaciones y pensiones
Artículo 108.
13. De los Recursos administrativos
Artículo 109
Artículo 110
Artículo 111
Artículo 112
Artículo 113
14. De los Organismos Supramunicipales
14.1. La Regionalización
Artículo 114
Artículo 115
Artículo 116
Artículo 117
15. De la asistencia provincial a los municipios
Artículo 118
Artículo 119
Artículo 120
Artículo 121
Artículo 122
Artículo 123
16. Tribunales de Faltas Municipales
16.1. Juzgados Contravencionales
Artículo 124
Artículo 125
Artículo 126
Artículo 127
Artículo 128
Artículo 129
Artículo 130
Artículo 131
Artículo 132
Artículo 133
Artículo 134
17. Cláusulas complementarias
Artículo 135
18. Cláusulas transitorias
Artículo 136
Artículo 137
Artículo 138
Artículo 139
Capítulo V
RÉGIMEN CONSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO EN LAS PROVINCIAS
DEL NEA: FORMOSA, MISIONES Y CORRIENTES
1. Provincia de Formosa
1.1. Acerca del Municipio
1.2. Del Gobierno
a) Departamentos
b) Duración y requisitos
c) Composición del Concejo
d) Autoridades. Elección y renovación
e) De los reemplazos
f) Representación legal
g) Categorías
h) Municipios facultados a dictar su Carta Orgánica
1.3. Recursos Municipales
1.4. De otras atribuciones no delegadas
1.5. Ejecución y embargos
1.6. Intervención
1.7. Conflictos intramunicipales
1.8. Institutos de democracia semidirecta
2. Provincia de Corrientes
2.1. Del Municipio como comunidad natural
a) Categorías
b) Órganos de Gobierno
c) Requisitos
d) Incompatibilidades
e) Cuerpo electoral
f) Inmunidad. Juicio y destitución
2.2. De la Competencia Municipal
2.3. Formas de Participación Vecinal
2.4. De los recursos
2.5. Relaciones intermunicipales y supramunicipales
2.6. Relaciones Interjurisdiccionales
2.7. De la intervención de los Municipios
2.8. El Tribunal de Cuentas
3. Provincia de Misiones
3.1. Disposiciones Generales
a) Autonomía municipal
b) Categorización
c) Forma de elección. Régimen electoral. Requisitos
d) Institutos de Democracia Semidirecta
e) Conflictos
f) Recursos Municipales
g) Intervención de los Municipios
h) Atribuciones y deberes del Poder Municipal
COMPENDIO DE LEGISLACIÓN
Ley Orgánica Municipal - Ley Provincial N° 4233
Carta Orgánica de la Ciudad de Resistencia
Carta Orgánica Municipal - Municipio de General José de San
Martín - Provincia del Chaco